14,2% опрошенных работников в
своей практике сталкивались с проявлением трудовой
дискриминации, осознавая, что имеют дело именно с
дискриминацией; а если
прибавить к ним лиц, не отдававших себе отчет в том, что они
сами и их знакомые стали жертвами дискриминации, то количество
лиц, столкнувшихся с этим
явлением, увеличится до 20-25%. Как передает корреспондент ИА
REGNUM, об этом сообщил ведущий специалист
социально-экономических программ Центра
социально-трудовых прав Петр Бизюков, представляя на
пресс-конференции в Москве результаты социологического
исследования "Дискриминация в сфере труда:
распространенность, формы и причины существования".
"Это конституционное нарушение, и если такое количество людей с
этим сталкивается, то это очень серьезная проблема", -
подчеркнул он. Основной вывод, к
которому пришли исследователи, - участники трудовых отношений не
видят и не осознают проблемы трудовой дискриминации. Между тем
она существует и все более
распространяется. Дискриминация в сфере труда присутствует
практически во всех отраслях, и в бюджетном секторе, и в
бизнесе. "Дискриминационные практики
становятся все более привычными", - констатировал Петр Бизюков.
На первом месте среди названных респондентами в ходе
исследования форм дискриминации в трудовой сфере - дискриминация
по возрасту (19,5% опрошенных,
причем 55% из них составила молодежь до 30 лет и 29% - люди
старше 50 лет), за этим следует дискриминация в отношении людей,
борющихся за свои и чужие
права (11%), дискриминация по признаку пола (6,1%, не считая
дискриминации беременных - 0,9%; по словам Петра Бизюкова,
разница в заработной плате мужчин и
женщин в одинаковых условиях достигает 40%) и дискриминация по
внешнему виду работника (4%). Среди причин для дискриминации
также назывались: семейное
положение, наличие детей и иждивенцев, место проживания
(прописка), национальность и политические взгляды работника.
"Дискриминация - это механизм, который ограничивает свободный
выбор, загоняет человека в колею, выбраться из которой
невозможно. Если вы женщина - ваш
заработок будет меньше, чем заработок мужчины. Когда вы
становитесь старше, готовьтесь к тому, что ваш заработок будет
уменьшаться", - пояснил
исследователь. "Наши работодатели не умеют работать с
работниками - полноценными гражданами", - констатировал он,
добавив, что "отсюда и стремление
работодателей нанимать послушных и бессловесных мигрантов". "Это
следствие первобытного уровня российских управленцев, -
продолжил Петр Бизюков. -
Большинство из них не усвоили современные технологии управления
персоналом и требуют больше лояльности к себе лично, чем
эффективности". В частности, для
многих российских управленцев дискриминация работников с целью
ограничения их заработка представляется наиболее простым
способом снижения издержек.
Напомним, что все виды дискриминации запрещены в России
Конституцией и действующим законодательством. Так, ст. 3
Трудового кодекса, в частности, гласит:
"Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или
получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета
кожи, национальности,
языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и
должностного положения, возраста, места жительства, отношения к
религии, политических
убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным
объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с
деловыми качествами работника".
Исследователи также констатировали отсутствие эффективных
механизмов противодействия трудовой дискриминации как и
эффективных механизмов защиты работниками
своих прав вообще.
По данным исследования, только 1% из всех работников за
последние три года обращался в суд для защиты своих прав.
Столько же пытались решить проблемы
через комиссию по трудовым спорам (КТС) на своих предприятиях.
При этом 87% членов профсоюза за последний год ни разу не
обращались в профком своего
предприятия. Протестная активность работников также очень мала.
90% опрошенных работников никогда не принимали участия ни в
каких коллективных акциях в
защиту своих прав либо потому, что таких акций просто не было,
либо потому, что предпочли остаться в стороне от них. "Бороться
за свои права решаются
только те, кто уже решил расстаться с этим рабочим местом, -
констатировал Петр Бизюков. - Фактически платой за сохранение
рабочего места у нас считается
возможность поступиться частью своих трудовых, т. е. гражданских
прав". При этом, отметил он, надзорные органы, хорошо
осведомленные о фактах
дискриминации, в состоянии принимать меры, только получив
соответствующее обращение работника. Органами, способными
реально защитить трудовые права жертв
дискриминации, являются прокуратура и суд, однако уголовные
дела, возбужденные по фактам дискриминации, сталкиваются с
трудностью доказывания умысла
работодателя. В то же время эффективной альтернативой
разбирательству с привлечением правоохранительных органов могло
бы стать обсуждение возникающих
сложных ситуаций (таких, как рождение ребенка, тяжелое
заболевание кого-то из членов семьи и т. п., ограничивающих
трудоспособность работника) внутри
предприятия с целью нахождения консенсуса между работником и
работодателем.
Как подчеркнул Петр Бизюков, в настоящее время ситуация
развивается в неблагоприятном направлении. Общий тон отношений
работодателей и работников
конфликтный, - отметил он. - Мы можем получить очень серьезный
кризис". Признаками напряженности на рынке труда он считает
увеличение в последнее время
количества забастовок и нарастание пассивного сопротивления
работников, выражающегося, в частности, в уходе
квалифицированных специалистов, страдающих от
давления со стороны работодателей, в другие сферы (даже с
небольшой потерей в заработной плате), в недобросовестном
выполнении обязанностей на своем
рабочем месте и т. д.
"Государство должно знать, что проблема есть и что она
актуальна, - подчеркнул Петр Бизюков. - Но государство - это
арбитр, оно не может играть за одну из
сторон. Надо дать сторонам равные возможности, снять имеющиеся
ограничения для деятельности профсоюзов, и ситуация изменится. И
люди пойдут в профсоюзы,
если поймут, что это реально работающий механизм защиты их
интересов". В ходе исследования был проведен опрос лиц,
работающих по найму в крупных
индустриальных городах Кемерово и Самара (по 600 человек в
каждом), а также фокус-группы с работниками, интервью с
работодателями, представителями местных
властей, службы занятости, трудовой инспекции, прокуратуры,
судьями, разбирающими трудовые споры, и с профсоюзными лидерами,
анализ публикаций в прессе по
теме трудовой дискриминации и объявлений о найме на работу.
ИА REGNUM 19.03.08
Каждый четвертый россиянин сталкивался с дискриминацией в сфере труда: социсследование
11/14/2008
279
Нам очень важна ваша поддержка
Нет Комментариeв